兰州网站优化（人报甘头条|优化营商环境）

近日，兰州市出台并实施了《关于实施加强省议会建设和进一步优化营商环境的若干措施》（第二号）。据悉，兰州此次启动了“十项措施”，涉及水、电、气便利，以及产权登记、政府采购招标、企业设立等事宜。这也是我市实施加强省议会建设战略，推进营商环境体系创新，营造公平高效的经营环境

措施一：全面落实“小榄助手”服务

升级“小榄助手”基层治理平台，构建一体化联动体系。推动教育、就业、社会保障、医疗、养老、户籍等领域问题以委托受理、授权、助办等形式向基层延伸，实现为人民服务的“不来不去、不基层”。在各级政府大厅设立专职代理窗口，配备专职助理和代理团队，积极为窗口内自行办理的事项提供咨询、指导、协调、填写材料等协助服务，为行动不便的特殊人群提供上门代理服务

措施二：推进政府服务标准化

加快市、县、市四级政府服务名称、类型、受理条件、物质要素等46个要素的统一标准化，乡（街）村（社区）。实施政府服务项目清单管理，动态发布全市行政许可项目清单和指南，做到“清单外无审批、清单外无要素”，实现“一事一议”。各级政府各项服务纳入同级政府服务中心集中办理，实行“一站式”服务。加快政务与房地产等重点业务领域的“对接”，如建立统一的政务和社会保障体系，加快政务与房地产的“对接”，房地产等重点领域措施三：通过“兰州城市供水（集团）有限公司”微信公众号，提高用水便利性，实现安装、转账、查询、支付等业务的在线处理。计量装置费用对主要用户免费。实施水务外线工程验收承诺备案制度，将安装报告环节从6个减少到2个；对于没有外线的供水项目，从10个工作日减少到3个工作日，对于有外线的项目，从15个工作日减少到7个工作日

措施4：通过国家电网在线应用程序和“甘快班”在线处理报告和安装，提高用电的便利性

，可实现所有权转移、查询、支付等业务。居民用户应当在具备安装电表条件的当天预约办理用电、安装电表、通电；不符合装表条件的，从6个工作日减至3个工作日。低压非居民用户的用电处理时间由18个工作日缩短至6个工作日，高压单电源用户的回复时限由30个工作日缩短至10个工作日。探索推进非永久性电力客户设施租赁服务试点

措施五：通过“甘肃中石油昆仑燃气”微信公众号和“甘肃中石油昆仑燃气蓝牙充值卡”小程序，提高燃气使用的便利性

，可在线办理燃气查询、安装申请、支付等业务。实施用气红线外项目短缺验收承诺备案制度。无外线燃气项目申报安装由5个工作日缩短为3个工作日，有外线燃气项目申报安装由10个工作日缩短为7个工作日；非居民用气项目从10个工作日减少到4个工作日，居民用气项目从10个工作日减少到7个工作日

措施6：提高产权登记的便利性

企业对登记的产权实行空置受理，小微企业办理房地产登记业务免收登记费；二手房转让登记和抵押登记应当“一并办理”；双预告设立登记、商品房转让登记、预告登记、转让登记实行“受理登记”；取消抵押贷款等七项业务实行“即时办理、即时结算”；商品房转让等13项业务在“分钟”内实施。企业登记房地产业务办理环节由5个减少到1个，办理时间由3-5个工作日减少到4个小时，一般登记，抵押登记等业务从5个工作日减少到3个工作日

措施7：提高政府采购便利性

实施政府采购招标承诺制度，以承诺书取代相关资质文件。全面落实政府对中小企业的采购扶持政策。中小企业采购市场份额预留比例从44%提高到60%，中小微企业赢得商品和服务项目预付款比例从30%提高到50%。全面披露采购评审报告、履约验收和付款进度，充分披露400万元以上项目的采购需求和招标前向公众采购的服务。建立兰州市政府采购信息服务平台，实现全国政府采购项目信息一站式查询，在全省范围内定制推送信息

措施八：扩大企业电子许可证的适用范围

推进营业执照的申请，生产经营许可证和房地产登记电子许可证在企业登记、经营、投资、工程建设等高频政府服务领域，逐步扩展到纳税、社会保障、住房公积金、交通、金融服务、行政执法等领域。如果政府部门能够通过电子许可共享查询和验证企业所需的信息，他们将不再提供实物许可或纸质材料，为实现“企业相关信息最多一次上报”

措施9：认真指导企业信用修复

行政处罚信息的修复在“信用中国（甘肃兰州）”网站上完成，时间为5个工作日至2个工作日，初步审查将在“信用中国”网站上完成，从3个工作日到2个工作日，并推送到省级审查

措施10：引导企业依法经营

市级企业的启动环节从3个减少到2个，企业启动时间从3个工作日缩短到1.5个工作日。建立健全“检查对象清单”、“执法检查人员清单”和“监管事项清单”，推动“双随机一公开”监管与信用监管深度融合，减少对市场主体正常经营活动的干扰